高增长与好生态共存，工业化与低污染齐飞——破解这一全球性发展难题的，是昔日粤东北一座偏远山区城市——河源。在广东区域发展版图上，一块充满活力和潜力的热土、一个新兴的制造业基地，正在广东东北部孕育、隆升。从“后无追兵”到增速排头兵的河源，２００３－２００７年连续５年ＧＤＰ增速名列全省前两位。引领河源经济又好又快发展的，是“园区式、低污染、用地省、好效益”的新型工业化。
河源走新型工业化道路、打工业“翻身仗”的主战场，则是中山（河源）产业转移工业园。在河源市南端几十平方公里的地域上，一座生态工业新城正在快速崛起。而４年前，这里还是一片荒丘地。
中山（河源）产业转移工业园在短短４年时间内取得的发展成果，足以令人瞩目——
２００７年，中山（河源）产业转移工业园完成规模以上工业产值７４．５亿元，占全市规模以上工业总产值的１６％；实现税收２．２７亿元，占全市工业企业税收的２０％；外贸进出口总额７．８９亿美元，占全市外贸进出口总额的５１％。截至今年６月底，该产业转移园共承接珠三角地区产业转移项目１０９个，投资总额９６．６３亿元。
两小时直通珠三角中心城市
双向六车道的科技大道，牵引着人们进入中山（河源）产业转移工业园，笔直宽敞的道路两旁，是鳞次栉比的厂房和生机盎然的花草树木。
中山（河源）产业转移工业园位于河源市区南部，总规划面积５０平方公里，目前建成区面积为１１平方公里，近、中期拟开发９平方公里，远期规划发展用地３０平方公里。
中山（河源）产业转移工业园地处珠三角城市的“两小时经济生活圈”内，区位条件优越，距离广州、深圳、东莞等珠三角主要城市的直线距离都只有１００多公里，惠河、粤赣高速公路直通珠三角，从工业园驱车全程高速公路，２小时内可达广州、深圳、东莞等市。广河高速公路竣工通车后，从中山（河源）产业转移工业园到广州只需１个半小时。近几年来，中山（河源）产业转移工业园已经成为深圳、东莞等珠三角城市产业转移的首选地。２００７年４月，全省产业转移工业园工作现场会在此工业园内召开。
高起点规划高标准建设
虽然以发展工业为主，但中山（河源）产业转移工业园从一开始，就坚持规划先导，以高起点的规划、高标准建设推进工业园的开发建设，把工业园作为河源城市的一个新区来开发建设，努力将工业园打造成为一座适宜人居、适宜创业的现代化生态工业新城。
据介绍，中山（河源）产业转移工业园建园伊始，就提出了工业园的总体建设思路，并对公共中心设置、城市主要道路骨架、总体功能布置与分区、主要建设项目等作出了详细的规划。
目前，在中山（河源）产业转移工业园已建成的１１平方公里中，土地的分类构成是：工业用地规划比例是５０．３９％，商住用地规划比例是１７．０７％，市政配套用地规划比例是２５．４％，公共服务设施用地７．３１％。
经过４年的开发建设，中山（河源）产业转移工业园的各项基础设施和相关配套已基本完善。目前，工业园内已建成次干道等级以上标准的道路４５公里及相配套的排水、排污、供水、供电、通信等管网和绿化路灯设施；建有中学１所，小学３所，幼儿园１所，医院１所，开放式公园１个，商业中心１个，在规划建设五星级酒店１家；已进驻银行和保险公司等７家金融机构。
主导产业效益明显
在发展的过程中，中山（河源）产业转移工业园十分注重主导产业的打造。２００６年１０月河源市委、市政府提出要在工业园内重点打造以手机为主的电子信息产业和以模具为主的机械制造业。２００６年１１月，我省唯一省级手机生产基地——“广东省手机生产基地”落户中山（河源）产业转移工业园，河源一跃成为“十一五”期间广东重点发展的电子信息产业中的手机产业的重要布局之地。２００７年４月，国家级通信终端产品质量监督检验检测中心在该产业转移工业园奠基，并将于年底投入使用。
截至目前，已落户中山（河源）产业转移工业园内的手机生产企业２６家，投资金额２６．９９亿元；以模具为主的机械制造业企业已落户８家，投资额７．５亿元。经过几年开发建设和招商引资，以上两大主导产业已在中山（河源）产业转移工业园内形成：２００７年，两大主导产业产值５３．２６亿元，占园区工业总产值的７１．５％，税收１．４９亿元，占园区工业税收的６５．５％；今年１—６月两大主导产业产值２５．８３亿元，占园区工业总产值的６３．６％，税收１．４２亿元，占园区工业税收的７４．７％。
招商选资拒绝污染转移
在中山（河源）产业转移工业园内，听不到隆隆的机器轰鸣声，看不到一个烟囱，更不会被灰蒙蒙的天空所笼罩。“这让人觉得无比舒适，就像生活在一座环境优美的城市里一样。”日前，中山（河源）产业转移工业园内的手机生产龙头企业——西可通讯的高管邓先生接受记者采访时说。邓先生刚刚从珠三角某工业区来到中山（河源）产业转移工业园工作３个多月，对工业园的优美环境感受颇深。
这让不少地方羡慕不已，以前不少地区高增长、重污染共生的发展困局并没有降临到中山（河源）产业转移工业园身上，河源仍然是国内空气质量最好、水质最优的城市之一，青山绿水依旧。
能够有今天的环保成绩，与中山（河源）产业转移工业园坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念是密不可分的。在承接珠三角产业转移的过程中，工业园虽然是求“商”若渴，但并不是来者不拒。据了解，为了避免走旧工业化过程中“先污染后治理”的老路，近几年来，工业园在承接珠三角产业转移的过程中，坚定不移地走新型工业化道路，坚持环保至上的招商原则，在对待引进项目的环保问题上，实行的是“一票否决”制度，即对不符合环保要求的项目坚决不予引进。
一个后发地区，也会招商“选”资？这有点让人不相信。然而，事实就是这样，环保是中山（河源）产业转移工业园一道最基本、最苛刻的“选资”门槛。河源市市长刘小华清楚地意识到，３４０万河源人民肩负的环保任务有多重——这里是广东省重要的生态屏障，还担负着保护东江水源水质的重要使命：“不发展工业，河源就没有出路。可发展工业，要是不注重生态保护、造成污染，那又是一条死路。”
近年来，有４０多个拟落户中山（河源）产业转移工业园、投资总额共达１００多亿元的项目被拒之门外，如工业园原计划引进一个投资近２亿元、年税收２０００万元以上的咖啡壶生产项目，当环保部门提出该项目有一定污染且较难治理时，工业园就坚决放弃了该项目。中山（河源）产业转移工业园对已引进的项目，还要严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。目前，工业园引进的项目环评率达１００％，均为低污染项目或无污染项目。据悉，占地８万平方米、日处理污水５万吨的污水处理厂及其相配套的人工湿地深度处理工程，也将于今年１０月交付试运行。
全市经济发展重要增长极
经过４年的精心建设，中山（河源）产业转移工业园已经成为河源全市经济发展的重要增长极。河源市委书记陈建华说：中山（河源）产业转移工业园已成为河源基础设施配套最完善、建设进度最快、承接产业转移能力最强的转移工业园，是全市走新型工业化道路的“领头羊”，在全市的转移工业园区建设中，起到了很好的示范带动作用，是河源经济发展的一个新引擎和火车头。
经过短短几年时间的发展，中山（河源）产业转移工业园内的人口、资本、生产、技术、贸易、信息等要素的高度集聚，使工业园所在地区产生了“城市化趋向”，成为了“工业隆起地带”，形成了河源市除市区之外的另一个经济产出密集区和人口集聚区，目前，园区内就业人口达５万，占全市第二产业从业人员的１５％，其中，河源本地劳动力的就业比例已经超过了５０％，从而有效地提高了河源农村特别是工业园所在地区的农村劳动力就业和收入水平。此外，在中山（河源）产业转移工业园的带动下，河源全市各县区也纷纷开发建设工业园，并分别与珠三角城市结成“对子”，联手打造产业转移的承接平台。
在２００２年至２００７年６年间，河源工业总产值从不到１００亿元猛增至５００多亿元，约为建市之初的１００倍。中山（河源）产业转移工业园功不可没。去年，中山（河源）产业转移工业园完成工业总产值７４．５亿元。今年１—６月，中山（河源）产业转移工业园实现工业产值４０．６１亿元，比去年同期增长５０％；税收１．９亿元，比去年同期增长１６０％。
打造成河源中心城区副中心
随着省“双转移”战略的实施，在全省新一轮互动协调发展大潮中，中山（河源）产业转移工业园面临着重大的发展机遇。为了迎接珠三角和国际产业转移大潮的到来，中山（河源）产业转移工业园大胆解放思想，学习长三角等地城市工业开发区的先进经验，进行了招商体制和机制创新，推动专业化、产业化招商。
据介绍，中山（河源）产业转移工业园近期（近５年）的发展目标是继续保持带动河源工业增长的龙头地位，成为河源走“发挥后发优势，充分利用本地劳动力资源，注重生态环境保护，以引进低消耗、低排放、高效益的、兼具劳动与技术密集型的加工组装类工业”的新型工业化道路的样板；中期发展目标是提高产业综合发展水平，丰富城市功能，成为河源中心城区南部的中心；远期发展目标是打造生态工业新城，并随着城市功能的丰富，成为河源中心城区的副中心。同时，中山（河源）产业转移工业园将及时修编远期发展规划，使工业园具有更广阔的发展空间和发展后劲。
