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农业农村工作会议召开 加快农民土地权益确权颁证

2012-02-16 15:13:12 作者:下雨天 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

农业农村工作会议召开 加快农民土地权益确权颁证

  去年,全省农村居民人均纯收入9372元,同比增18.8%,实际增长11.9%,增幅创1983年以来新高,城乡居民收入比8年来首次降至3倍以内(2.87:1)。

  去年,我省粮食总产量达1361万吨,比上年增长3.4%,是1997年以来首次连续三年增产。黄赞福 摄

  ●加强农业科技创新

  将每年建设300个基层农技推广示范站,鼓励高校和科研机构的专家学者从事农技推广服务。

  ●加快农田基础设施建设

  将加快建设现代标准农田,力争“十二五”期间建成600万亩以上现代标准农田。

  ●保障农民财产权益

  将加快推动农村集体经济股权、土地承包经营权、林地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和村民住房产权的确权、登记、颁证工作。

  ●改善农村民生

  将加快推进新农保制度建设,力争实现新农保制度全覆盖,并建立完善最低生活保障和农村五保供养标准正常增长机制,珠三角地区要逐步统一城乡低保标准。

  “去年,全省粮食总产量实现‘三连增’;农民收入增幅创1983年以来新高;扶贫开发‘双到’卓有成效,85%的贫困户提前一年实现脱贫目标……”记者从昨日召开的农业农村工作会议获悉,去年,我省农业农村经济呈现强劲发展的好势头,为全省经济社会和谐发展和建设幸福广东提供了有力支撑。据了解,今年,我省将进一步加大强农惠农力度,力争农民收入增长10.5%,确保农业增产增效、农民持续增收、农村和谐稳定。

  投入4项补贴达28.2亿元

  去年是“十二五”的开局之年,我省进一步加大强农惠农力度,推动农业农村又好又快发展。去年,我省全面落实补贴政策,共落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴4项补贴28.2亿元。与此同时,我省还对生猪生产实行扶持政策,扶持300家重点生猪养殖场,支持标准化规模养殖、畜禽良种工程等,扶持资金达7亿元。

  在改善农业基础设施方面,我省更是拿出力度空前的“大手笔”。2007年至2010年,全省4年共统筹安排现代标准农田建设专项资金80亿元,建设现代标准农田500万亩。“十二五”期间,省财政每年继续统筹20亿元,建设现代标准农田120万亩,5年力争建设600万亩以上,大幅度提高农田综合生产能力。

  轰轰烈烈的扶贫开发“双到”使大量的资金和资源流向了广东最贫穷的地区,157万贫困人口的生产生活条件得到了极大的改善。2009年至2011年底,全省累计落实帮扶资金130多亿元,扶持集体经济项目1.8万个(其中农业项目1.2万个)。被帮扶的有劳动能力的37万户,2011年人均纯收入达3504元,比上年增加1094元,增幅达45%;85%的贫困户提前一年实现脱贫目标。

  与此同时,我省还着力优化农业结构,发展效益农业,推进产业化经营,带动农民增收。全省2403家农业龙头企业(其中国家级56家,省级以上304家)吸纳45万人就业,带动农户403万户;农民专业合作社也呈现出迅猛的发展势头,去年新增农民专业合作社3355家,达到10070家,成员总数近30万人,带动非成员农户近112万户。

  亮点农民收入增幅创近30年来新高

  在一系列强农惠农政策的推动下,去年,我省呈现出农业增产增效、农民持续增收、农村建设加快、农村民生改善的良好局面。全省农村居民人均纯收入9372元,同比增18.8%,实际增长11.9%,增幅创1983年以来新高,城乡居民收入比8年来首次降至3倍以内(2.87:1)。

  主要农产品也实现了增产增效,有效地保障了农产品的供给。全省粮食总产量达1361万吨,比上年(下同)增长3.4%,是1997年以来首次连续三年增产。蔬菜总产量2860万吨,增5.2%;花生、糖蔗、茶叶、水果产量分别为90万吨、1184万吨、5.8万吨、1210万吨,分别增3.8%、4.3%、9%、7.2%。肉类、禽蛋、牛奶产量分别为434万吨、35万吨、14万吨,基本保持稳定。农产品品种优化,质量提升,农业效益明显提高。全省农林牧渔业总产值达4377亿元,农业增加值达2659亿元,分别增3.9%和4.0%。与此同时,我省农产品质量安全水平也有了较大的提升,在去年全年的例行检测和监督抽查中,蔬菜农药残留质量安全合格率为95.3%,畜禽产品质量安全合格率为99%。深圳大运会农产品质量安全保障实现了“零事故、零断供、零投诉”,全省农产品消费和供港澳农产品没有发生质量安全事件。动植物疫病和作物病虫害防控有力有效,没有发生重大动物疫情。

  “我省农业国际竞争力也达到了一个新的水平。”省农业厅厅长谢悦新介绍说,去年我省农产品出口强劲增长。全省农产品出口额70亿美元,同比增长22.9%,是2004年以来增幅最大的一年。

  记者了解到,我省农村民生在过去一年中也得到了较大改善。去年,我省农村教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业快速发展,新农合政府补助进一步提高,新农保参保人数达1157.6万人,广州、深圳、珠海、佛山、东莞和梅州等地实现了新农保制度全覆盖。

  部署将出台基本农田保护补偿措施

  “农业农村是经济社会发展的重要基础和保障。”昨天的农业农村工作会议强调,要继续把“三农”工作作为各项工作的重中之重,进一步加大强农惠农的力度。

  记者了解到,今年我省将借助中央一号文件聚焦农业科技的东风,加强农业科技创新,大力发展现代农业。一方面将实施农业科技重大专项,集中科研力量重点突破我省农业重大关键技术和共性技术,力争在粮油、畜禽、特色园艺作物、珍稀林木、水产、饲料、肥料、疫苗等产业领域取得重大突破。另一方面将加强农技推广和转化应用。今后,将每年建设300个基层农技推广示范站,解决农业科技进村入户的“最后一公里”问题,同时,鼓励高校和科研机构的专家学者从事农技推广服务。

  在农田基础设施建设方面,我省将组织实施“十二五”农田基本建设总体规划,加快建设现代标准农田,力争“十二五”期间建成600万亩以上现代标准农田。今年省政府将对各市农田水利基本建设进行量化考核。为进一步提升农业机械化水平,我省还将加快推进水稻生产全程机械化,重点解决育插秧和稻谷烘干等薄弱环节,40个产粮大县要全面实现水稻生产全程机械化。

  “今年我省将着力拓宽渠道促增收。全面落实强农惠农富农政策,完善农业补贴,提高补贴标准,加强监督检查,确保政策落实到位,农民得到实惠。”昨天的会议透露,今年我省将进一步强化强农惠农政策。

  记者了解到,为切实加强耕地保护,我省还将推广广州、佛山等地建立基本农田保护补贴制度的经验,加快出台基本农田保护补偿措施,切实调动基层和农民保护耕地的积极性。

  昨天的会议还强调,要积极探索工业化城镇化过程中切实保障农民财产权益的有效方法,加快推动农村集体经济股权、土地承包经营权、林地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和村民住房产权的确权、登记、颁证工作,切实保护农民以土地为核心的财产权利。

  在改善农村民生方面,我省将进一步提高农村的社保水平,增进农民福祉。据了解,今年,我省将加快推进新农保制度建设,力争实现新农保制度全覆盖,并建立完善最低生活保障和农村五保供养标准正常增长机制,珠三角地区要逐步统一城乡低保标准。今年,我省还将进一步提高新农合保障水平,确保新农合筹资标准从230元提高到300元、国家补助标准由200元提高到240元。

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