2012年12月18日，18家空气能生产企业“抱团”与龙川县人民政府签订了投资合同。
核心提示
喜看荒山成园区，遍地厂房出效益。
对于承载着全县百万人民群众希望的龙川工业园，2012年，她走过了一条极不平凡的发展之路：夯基础，抓招商，上项目，出效益。而这所有看似简单的规定动作，每一项都凝聚了全县干部职工和人民群众的汗水和智慧。
天道酬勤。2012年，龙川工业园建设喜获丰收：投入9816.72万元建设资金进一步夯实了园区基础设施建设；36个工业项目落户园区，15个开工建设，10个建成投产，11个正在筹建中。园区上缴税收13132万元，同比增加62.5%，增速排名全市第二；全县园区进出口金额19544万美元，完成进度全市排名第一。
风正帆悬船行顺，海阔浪平任远航。年轻的龙川工业园，在市委、市政府及龙川县委、县政府的领导下，昂首阔步，以她独特的魅力携手精英企业共同发展，成为龙川经济社会发展的重要引擎。
成绩
2012年工业园区建设：
一份凝聚汗水和智慧的满意答卷
2012年12月30日，龙川县委书记段邦贤、县长韦钦强等为鸿福手袋有限公司建成投产剪彩。
落户深圳南山（龙川）产业转移园的电器产业龙头——龙川南帆电器制造有限公司动工建设。
积跬步，致千里。
回眸2012年龙川工业园建设历程，龙川县委、县政府始终坚持以招商引资为核心，以项目建设为灵魂，不断完善园区基础设施，持续优化发展环境，工业园区建设步入了高速发展的快车道。有两组数据为证：
首先，2012年度全县工业园建设成绩喜人：
全县园区工业总产值235101万元，同比增加44.5%，增速排名全市第一；工业增加值52662万元，同比增加43.2%，增速排名全市第三；园区上缴税收13132万元，同比增加62.5%，增速排名全市第二。
在项目建设方面，新引进工业项目27个，其中包括新增了5家规模以上工业企业，合同投资总额达到46.098亿元；新开工工业企业项目15个，到位资金6.673亿元；新投产工业项目10个，超额完成市下达任务6个。
在外经贸方面，完成合同利用外资2674万美元，完成市下达任务的108.3%；实际利用外资2438万美元，完成市下达任务的105%；园区进出口金额达到19544万美元，完成市下达任务的113%，完成进度全市排名第一，其中出口14326万美元、进口5218万美元，分别完成市下达任务的115%、108%，完成进度全市排名分别为第一、第二。
在完成年度工业增加值方面，龙川县全年工业园工业增加值52662万元，比2011年增长43.2%。
在园区工业税收方面，2012年度完成工业税收13132万元，比2011年增长62.5%。其中，新增工业税收5053万元，占园区新增工业总产值的6.98%，全市排名第一。
其次，深圳南山（龙川）产业转移园建设跃上新台阶：
2012年，龙川县投入建设资金9816.72万元，进一步完善了产业转移园的基础设施。目前，该园区开发面积1.5平方公里，园区的主要通行道路已铺设完成，建成了110千伏变电站和日供水4万吨、首期2万吨供水工程，日处理能力3万吨首期1.5万吨的污水处理厂等一批重要基础设施，累计完成投资5.4亿元。
招商引资工作上台阶。目前，落户产业转移园的工业项目有36个，合同投资总额70.648亿元，已建成投产项目12个，在建项目13个，筹建项目11个。园区产业聚集进一步提高，以电子电器和新能源为主导的产业总产值2012年达到67473万元，占该园区年度工业总产值的86.2%；创造就业岗位1732个，其中安排本市劳动力就业1370人，约占79%。
在园区效益方面，2012年该园区实现工业总产值7.83亿元，同比增长60.8%，工业增加值1.31亿元，同比增长53%，创造税收5566.72万元，同比增长了140%。
入园企业加快转型升级步伐，自主创新能力进一步增强。龙川县人民政府获广东省知识产权局批准为知识产权试点县，是我市唯一知识产权试点县。景旺电子科技（龙川）有限公司2012年度被广东省科技厅、发改委、经信委批准组建“广东省金属基印制电路板工程技术研究开发中心”。入园企业龙川立坚精密模具制造有限公司荣获“广东省民营科技企业”称号。2012年入园企业申请专利72件，专利授权51件，其中园区建成投产企业申请专利38利，专利授权14件。
园区节能环保达标，2012年园区万元工业增加值能耗为0.5786吨标准煤，低于我市年度的平均水平。
上述数据表明，2012年，龙川县委、县政府向市委、市政府交上了一份满意的工业园区建设答卷。
举措
抓招商：县领导带队“进笼抓鸟”引进大项目好项目
2012年的最后一个星期，龙川县政府驻深圳南山区政府工作小组人马全部出动，目标直指顺德、佛山等城市，肩负的责任只有一个，那就是与半个月前集体签约的21家空气能企业协商动工事宜，确保签约项目如期履约。
“龙川县要加快发展，等不起、拖不起，只能往前跑。”龙川县政府驻深圳南山区政府工作组小组长、县引进办副主任骆小龙说，从去年8月派驻南山区以来，该工作小组成员每天都奔波在往返珠三角城市的路上，或参观企业，或与企业洽谈投资事项。据统计，作为以招商引资为己任的驻南山区工作小组，在短短的5个月里，拜访了客商120余家，收集有效招商信息110多条，邀请深圳、东莞、惠州等地考察客商40余批800多人次。
“其实，我们工作小组只是龙川县委、县政府招商引资队伍的第二梯队。”骆小龙表示，以龙川县委书记段邦贤、县长韦钦强为组长的县领导招商小分队充分发挥“火车头”的作用，多次带队到珠三角城市“进笼抓鸟”，千方百计将大项目、好项目引进龙川。
而在众多企业家的眼中，龙川县领导招商小分队是“拼命三郎”式的一支战斗力特别强、工作作风最务实的队伍。
空气能集体签约“抱团”落户，就是龙川县领导带头招商的典范。在去年国庆节前夕，龙川县政府驻深圳南山区政府工作小组在走访东莞企业时获悉，顺德空气能欲“抱团”借外发展，当即在第一时间将该消息向县委、县政府报告。对此，龙川县高度重视，韦钦强于获得消息的次日便会同副县长蔡业青、县工业园区管委会主任张波、县引进办主任钟镇平等职能部门负责人，赶赴东莞与县政府派驻南山区工作组会合后，从当天上午8时至次日凌晨2时的18个小时里，先后前往东莞、佛山、南海、顺德、广州等7个城市的空气能项目密集地区逐家拜会企业，认真向他们宣传龙川的优惠政策、投资环境和投资优势。
龙川县领导的拼命、热情和诚意深深打动了企业家们。空气能生产企业先后6次组团专程到龙川进行实地考察，深入了解龙川投资环境和工业园区配套设施等情况，并就龙川的投资成本和交通物流等方面进行认真细致的对比分析，最后决定将空气能生产基地选定在龙川，结束了空气能企业为期半年多的借外发展选址长跑。
“从投资角度来讲，龙川不是最理想、条件也不是最优的，但龙川县领导及干部的扎实工作作风让我们最感动，也让我们最放心，这是我们选择龙川的重要原因之一。”被评为2012的中国空气能行业十大风云人物的东莞市正旭新能源设备科技有限公司董事长陈帅荣表示，龙川县委、县政府竭尽全力为空气能企业安家落户的诚意让其决定到龙川投资。
半年多的精挑细选，空气能生产企业“抱团”借外发展有了结果，在去年的12月18日，18家空气能生产企业与龙川县人民政府签订了投资合同。而且令人意想不到的是，在签订合同的次日，再次有3家空气能生产企业与龙川县人民政府签订投资协议。
空气能生产企业“抱团”落户龙川，是龙川县2012年招商引资工作的最大闪光点。事实上，在刚过去的一年里，龙川县在赛项目落实上，从五个方面“跑步前进”：一是发挥班长带头作用，书记、县长亲自抓，亲自带队到珠三角“进笼抓鸟”；二是成立了4个招商引资小分队，下拨专门经费，走出去招商；三是政府派驻工作组长驻，共建单位南山区政府，与对方进行零距离对接招商；四是加大了投资环境的推介宣传力度，先后举办2012年春季经贸会、“情系古邑，活力龙川”2012年龙川（深圳）民企——乡贤回归经贸洽谈会，珠三角空气能集群项目推介会等多个招商活动；五是贯彻省委、省政府提出的“反哺工程”，全力实施“乡贤回归工程”，召开了10场“乡贤回归工程推介”座谈会，打好亲情牌，以情招商，千方百计引进好项目。
2012年，龙川县招商引资工作喜获丰收，全年共新引进项目27个，其中工业项目22个。
建园区：5.4亿元让园区“脱胎换骨”
“深圳南山（龙川）产业转移园发展很快，变化很大，这么短的时间取得这么大的成绩实属不易。”省经济和信息化委员会副巡视员孙鮀生在参加龙川县1月9日举行的16家空气能集群项目动工仪式时，用“翻天覆地”来形容龙川工业园区一年来的变化。
不仅孙鮀生对深圳南山（龙川）产业转移园的建设给予高度评价，受市委书记何忠友、市长彭建文委托参加空气能集群项目动工的副市长谢春森在参观完该园区后，对着段邦贤、韦钦强竖起了大拇指，称“2012年龙川工业园区建设取得了令人瞩目的成绩”。
事实上，在工业园区建设上，龙川在2012年打了一场硬仗。据了解，过去的一年里，在共建方深圳南山区的共同努力下，共投入建设资金9816.72万元，进一步完善园区基础设施建设。目前，该园区开发面积1.5平方公里，园区的主要通行道路已铺设完成，首期供电设施、供水工程、污水处理厂已竣工投入运营，累计完成投资5.4亿元。
在不断优化园区建设的同时，龙川县还立足于当前需要和长远发展，坚持节约集约用地，提高园区土地利用效率，积极探索提高土地利用率和单位面积项目建设用地的产出率的实践办法。
首先，严格执行工业项目准入制度和园区产业发展规划，使落户工业项目全部符合产业发展规划和规定的投资强度。其次，切实加强落户工业项目的监管，确保履约率、资金到位率、产出率、规划建设、建成投产时间等经济指标符合投资合同书规定的要求。同时，及时清理闲置土地，严格征收土地使用税，防止圈地占地行为，先后清理5宗签订合同而不开工建设的项目。
在严格的监管下，深圳南山（龙川）产业转移园所有落户企业均符合土地节约、集约要求。据了解，2012年，该园区工业增加值为13100万元，园区建成项目用地面积为216亩，园区新建成投产项目每亩工业用地项目固定投资达到目的235万元的投资强度。
优政策：执行“零收费区”政策 免收64项行政事业费
“到龙川投资，没有不能办，只有怎么办”、“龙川富不富，关键看服务；干部行不行，关键看执行”，这是龙川县招商引资的口号。
事实上，在使工业园区硬件更“硬”的同时,龙川还使软件变得更“软”，进一步优化投资环境，打造投资洼地。
如何将龙川打造成企业投资的一方热土？2012年，龙川县人民政府在招商引资优惠政策方面连续下了4剂“猛药”，先后出台1号、2号、3号及61号文，给落户企业提供最优惠的投资政策。
而按照出台的相关文件，龙川县对落户企业执行“零收费区”政策：64 项行政事业费免收，5项有偿及技术服务费用按现有最低标准减半收取，除国家规定统一征收的税费外，不再对入园企业收取任何地方性收费。制定了外商生产用水、用电的最高限价,入园企业将在用地、用电、用水上得到更多优惠，如工业用水按每立方米1 元的标准收取。为客商颁发特别保护牌等安商护商惠商政策，园区内企业实行“一卡、一牌、一证”的保护制度，维护企业合法权益。
同时，龙川专门成立了县安商护商服务中心、行政服务中心等一些专门为外来投资商服务的办事机构, 精简程序，明确要求企业到龙川投资所有程序在服务中心“一条龙”办理，把所有规费集中在“一个收费卡”，实行“一个口子收费”，提高办事效率和服务质量，为前来龙川投资的客商提供最为便捷的办事程序。另外，推出限时办结制度，规定1000万元规模以下项目3天办结，1000万元规模以上的项目7天办结。还有，推出为落户项目代办业务服务，县工业园区管理委员会派出专职工作人员为落户企业办理相关建设手续，为客商提供保姆式的优质服务，亲商、爱商、护商的氛围进一步形成。
愿景
聚产业：打造电子电器新能源生产高地
“目前，深圳南山（龙川）产业转移园已经拥有三匹产业‘黑马’，‘三驾马车’的良好发展态势正逐步形成。”龙川县工业园区管理委员会主任张波进一步解释道，三匹产业“黑马”，第一匹是以景旺电子科学（龙川）有限公司为龙头的电子产业，第二匹是正在动工兴建的龙川南帆电器制造有限公司的电器产业，第三匹则是“抱团”落户龙川的空气能聚群产业。“我们的目标就是将深圳南山（龙川）产业转移园打造成电子、电器和空气能新能源生产的高地。”张波补充道。
而对于这个定位，则充分体现了龙川县委、县政府遵循生态发展的理念。“既要金山银山，更要绿水青水”，龙川县按照“保护中发展”的要求，坚持生态崛起，大力发展新电子、新电器、新能源产业集聚，促企业转型升级，促进园区低碳经济持续发展，实现市委、市政府提出的绿富双赢目标。
“我们在招商引资过程中真正做到‘选资’，凡是高污染、高耗能、低附加值的项目坚决挡之园外。”张波表示，龙川在招商引资过程中突出主导产业的引进。
在电子信息专业产业发展方面，龙川县一方面以景旺电子科技（龙川）有限公司为龙头，实施“产业招商”战略，并出台了优先扶持电子、电器及新能源专业产业发展的一揽子优惠政策，积极引进其上下游产业。另一方面，在深圳市南山区政府的帮扶下，与深圳市电子行业协会签订了战略合作框架协议，大力引导深圳电子信息企业落户龙川，加快产业聚集。在电器产业方面，该县积极扶持落户企业龙川南帆电器制造有限公司建设电器生产工业园，打造电器制造聚群。在空气能产业方面，目前已经有21家空气能企业与龙川县签订投资合同，投资总额达26.3亿元，仍有20多家相关企业正在洽谈中。首批16家空气能集群企业于1月9日举行了集体开工仪式。龙川成为广东省的空气能产业基地指日而待。
